浅谈设计变更、现场签证对控制工程造价的影响

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浅谈设计变更、现场签证对控制工程造价的影响
摘要:设计变更和现场签证的控制,对施工进度和工程质量及造价控制的重要性。
关键词:设计变更;现场签证;工程造价;影响

        0  引言
        在施工阶段对工程造价的控制主要是在施工过程中的设计变更和现场签证的控制,它不仅关系到施工进度和工程质量,对项目工程造价的控制有着直接的关系。同时,又因为设计变更和现场签证发生在施工过程,牵涉内容广,构成原因复杂,难以确定造价等因素,因此重视和搞好设计变更和现场签证是控制工程造价的重要措施。
        由于设计变更和现场签证而调整的工程造价占整个单位工程竣工结算的比例非常大,尤其在技改、技措工程中所占比例更大,作为建设工程系统的工作人员,我深感设计变更和现场签证的管理是施工阶段控制工程造价的重要工作。
        1  设计变更的含义及内容
        设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量、完善工程设计,纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。一般包括原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更联络单两种。
        1.1 在建设单位组织的有设计单位和施工参加的设计交底会上,经施工单位和建设单位提出,各方研究同意而改变施工图的做法,都属于设计变更,为此而增加新的图纸或设计变更说明都由设计单位或建设单位负责。
        1.2 施工企业在施工工程中,遇到一些原设计未预料到的具体情况,需要进行处理;因而发生的设计变更。如工程的管道安装工程中遇到原设计未考虑到的设备和管墩、在原设计标高处无安装位置等等,需改变原设计管道的走向或标高,经设计单位和建设单位同意,办理设计变更或设计变更联络单。这类设计变更应注明工程项目、位置、变更的原因、做法、规格和数量,以及变更后的施工图,经双方签字确认后即为设计变更。
        1.3 工程开工后,由于某些方面的需要,建设单位提出要求改变某些施工方法,或增减某些具体工程项目等,如在一些工程中由于实际需要或新增一些设备势必会增加新的管线,要征得设计单位的同意后出设计变更。
        1.4 施工企业在施工过程中,由于施工方面、资源市场的原因,如材料供应或者施工条件不成熟,认为需改用其他材料代替,或者需要改变某些工程项目的具体设计等引起的设计变更,经双方或三方签字同意可作为设计变更。
        2  工程签证的含义及内容
        施工过程中的工程签证,主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外,施工图预算或预算定额取费中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的签证,如由于施工条件的变化或无法遇见的情况所引起工程量的变化。
        2.1 由于建设单位原因,未按合同规定的时间和要求提供材料、场地、设备资料等造成施工企业的停工、窝工损失。
        2.2 由于建设单位原因决定工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误等造成施工企业的停工、窝工、返工而发生的倒运、人员和机具的调迁等损失。
        2.3 在施工过程中发生的由建设单位造成的`停水停电,造成工程不能顺利进行,且时间较长,施工企业又无法安排停工而造成的损失。
        2.4 在技措技改工程中,常遇到在施工过程中由于工作面过于狭小、作业超过一定高度,造成需要使用大型机具方可保证工程的顺利进行,施工企业在发生时应及时将现场实际条件和施工方案通告建设单位,并在征得建设单位同意后实施,此时施工企业应办理工程签证。 
        2.5 对于大检修工程、零星维修项目大都没有正规的施工图纸,往往在检修前由施工企业提出一套检修方案,检修完毕后办理工程签证,然后依据工程签证办理工程结算。此时工程签证工作尤其重要,直接关系到检修结算工作的顺利进行。
        3  如何更好的控制好设计变更和工程签证
        3.1 如何减少施工过程中的设计变更
        ①要在设计前进行调研,将房屋使用要求正确完整仔细地表达出来。②要给予设计单位相对充足的时间,便于他们完成满足施工要求的图纸。图纸要达到规范规定的设计深度和施工要求。③要仔细审图,一方面要提交给各图纸审查单位审图,满足相关部门的要求;另一方面,建设单位要认真审图,确保图纸准确地表达了建设单位的建造意图,尽量减少错漏的发生。④在施工前要各专业的施工队审好图,把一些施工难点、相互冲突的地方在施工前就提出来,并拟定解决方案。⑤在施工前做好各方面的交底工作,以避免或减少在施工过程中的错误。⑥施工措施设计变更还有一条很重要,就是少出设计变更。设计变更量是以几何级数的形式增长的,有一种恶性循环的累积效应。即使是出了设计变更,也尽量少出产生工程量增加的签证,只有这样才能控制设计变更的量。